视频丨从“无腿驾驶”到“一站式服务”，中国

法治是保障高质量发展的关键要素。 2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议在北京召开，专题开展全面依法治国工作，正式提出习近平法治思想。五年来，我国制定和修改了一大批服务业法律法规，保障高质量发展，全面推进严格标准、公平文明执法，积极营造市场化一流法治化国际化营商环境，稳定市场预期，增强市场信心。法律服务对高质量发展的保障作用日益显现。 涉及企业的行政法适用始终是深受企业和公众影响的重要问题。在湖北省襄阳市，多家企业使用要十分关注行政执法检查。怎么了？我们来看看记者的调查。 襄阳汽车轴承有限公司副总经理罗一海先生：以前每个月最多进行五六次检查，检查的内容和参加的人数都不同。例如，去年4月左右，襄阳市环保局和高新区环保分局专门针对危险废物、污水、废气开展了警方检查。每次测试的条件都不同。 在很多企业眼中，他们不知道每次来检查的执法部门是谁，也不了解不同执法部门或同一部门不同部门来检查时的区别。他们只知道一件事。这意味着公司必须随时遵守这些检查。 襄阳汽车轴承有限公司副总经理罗益海：因为我们的工艺流程和生产场地不同，所以每次检查都要有专人陪同。检查有时在夜间进行，需要工作人员加班，人员配备要求极其严格。 距离这家公司不远的另一家公司的经理也遇到了同样的问题。您应该时刻做好各种检查的准备。 但是，从执法机构的角度来看，执法和生态环境保护和企业安全生产领域非常重要，必须严格。过去，这种企业检查也是必不可少的。 襄阳市生态环境保护综合执法支队樊城大队二连连队长杨艳琼：公司不去现场就算有事情发生在我们身上，我们无法控制，但我们也想及时解决。 襄阳市生态环境局局长蔡金海：事实上，环境部门特别是执法队伍也面临着困境。在履行职责方面，环境执法队伍必须依法履职、尽职尽责。与此同时，多次大规模的警方巡查也让执法人员对执法的精力、效率和质量感到担忧。 技术有助于协调执法 解决困境 依赖频繁的人工检查使企业疲惫不堪，执法人员也面临巨大的工作量问题。如何解决这个明显的困境？今年3月，司法部开展了规范商务执法专项行动。效果如何？ 何爱群先生，董事襄阳市法制局局长：比如可以这样：统筹规划，各部门共同行动。几个部门同时进入公司，各自进行检查。这样，公司就避免了多重招待。 除了多个部门的共同工作外，襄阳执法部门还利用智能监控平台，将数据在线展示，实现了不进入企业检查的有效监控。 据统计，今年上半年，襄阳市执法部门开展的企业检查数量与去年上半年相比明显减少。以襄阳高新区为例，生态环境部门开展的企业检查数量比去年同期减少了半年左右，但成效显着。襄阳市生态环境局监管监测处副处长卢宏杰：去年1月至7月，高新区执法人员总数为456人，今年1月至7月，高新区执法人员为223人，合计减少51.1%。 襄阳市法制局局长何爱群：虽然可以减少对企业的现场检查次数，但仍然可以清楚地了解企业的​​监管情况和企业的规范运作情况，确保企业在安全、规范的条件下正常运行。 企业执法更加规范。企业从频繁巡检的烦恼中解脱出来，可以将更多的精力投入到生产经营中，为企业专注发展创造了有利条件。 党中心委员会召开民营企业座谈会，坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各类房地产经济优势互补、共同发展。向阳的做法是五年来中国持续推进企业执法标准化的生动缩影。 针对执法不规范、商事执法、非法异地执法等突出问题，党中央从今年3月开始开展规范商事执法专项行动。截至目前，全国已查处涉企行政执法未决案件5万余起。总体来看，各地区涉企行政检查次数比上年减少30%以上，平均问题发现率提高近17个百分点。质量和效率测试有g经济复苏势头明显好转，有力支撑增强和扩大经济复苏动力。 私营经济促进法的适用 让私营企业安心 法治是最好的营商环境。法治环境是最适宜吸引人才和财富的环境，也是最适宜发展的环境。五年来，党中央高度重视营造法治化营商环境，特别是出台了以《民营经济促进法》为代表的一系列法律法规，为广大民营企业家提供了安全感。 先和股份有限公司副总经理王玉哲先生：做生意的时候感觉有点着急。政策是支持的，但我始终缺乏信心。现在经济促进法已经私下颁布，我们有信心，我们有一个非常稳定、公平、透明、可预测的经济。为大量民营企业提供良好的发展环境。 为推动法治化营商环境营造，五年来，我国进一步推进科学立法、民主立法、依法立法，以高质量立法有力保障经济社会高质量发展。截至今年10月底，已颁布或修改《民营经济促进法》、《企业法》、《反垄断法》等法律115件，颁布或修改《公平竞争审查条例》、《中小企业支付保障条例》等行政法规158件。同时，要坚持立法、改革、废止、解释同步实施，废除现有所有政策。对600余部行政法规进行集中审查，统筹协调新政审查此外，在行政服务方面，“断腿断嘴”的局面已成为过去，“一站式服务”、“数据驱动”等新体验已融入日常生活。 宁夏威远新能源有限公司总经理李振华：企业出现法律问题不再需要出差本地商业纠纷可在短短 30 分钟内提交。法官和律师也主动配合我防范法律风险，我觉得他们受到了真正的尊重。 坚持有效市场和有效政府相结合，推动统一基础市场、统一政府行为标准、统一市场监管和执法的制度体系，建设法治经济和信用经济，环境持续优化，成为全球主要经济体营商环境改善最快、最显着的国家之一。 中国人民大学冯玉军教授：高质量发展离不开高度法治。只有沿着法治道路推动经济发展，才能保证生产要素平等利用、公平参与市场竞争、合法权益得到有效保护。法治还可以用来稳定预期、促进繁荣，创造“灵活”、“治理良好”的良好秩序。这对于推动“十五五”期间高质量发展也具有重要意义。 （央视记者 李文杰 张洋）